2018年12月12日 星期三
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州食品药品监督管理局州民政局关于切实加强全州社会福利养老机构食堂食品安全管理工作的通知


各县市食品药品监督管理局、民政局:

为贯彻落实习近平总书记在湖北考察时关于对民政工作的重要指示精神,切实加强全州社会福利养老机构(包括社会组织和个人举办的养老机构、托养机构,下同)餐饮服务食品安全工作,提升餐饮服务食品安全保障水平,维护社会和谐稳定,结合我州实际,现就做好全州社会福利养老机构食堂食品安全工作提出如下要求:

 一、夯实责任、强化培训

 社会福利养老机构建设是各级党委政府的一项德政民心工程,保障社会福利养老机构特殊人群的饮食安全,是做好德政民心工程的具体体现。社会福利养老机构入住人员多为老年人、残疾人和孤儿等弱势群体,抗病能力弱,一旦饮食不卫生,很容易诱发食源性疾病,甚至发生食物中毒事故。各县市食药监局、民政局要切实履职尽责,积极争取党委政府加强领导,建立健全地方政府负总责,民政主管部门负主管责任、食药监管部门负监管责任、社会福利养老机构负主体责任“四位一体”的责任体系,切实夯实社会福利养老机构负责人是本单位食品安全第一责任人的责任。各级民政主管部门要积极加强与食药监部门的工作衔接与配合,强化对社会福利养老机构食品安全从业人员的教育培训,督促社会福利养老机构严格落实食品安全自查等各项管理制度,确保食品安全。请各县市迅速开展针对社会福利养老机构从业人员的食品安全培训教育,并将相关情况于8月底前报告州民政局、州食药监局。

二、抓住机遇、改善条件

针对社会福利养老机构食堂基础建设欠帐多,条件简陋,食堂布局不合理,功能分区不完备,流程不科学,设施设备欠缺、落后等问题,结合《州人民政府关于进一步推进全州民政事业加快发展的意见》“实施农村福利院整体提升工程,用2—3年时间实现所有农村福利院在硬件条件、人员配备、经费保障、管理服务等方面全面达标”的要求。各级民政部门要抓住有利时机,加强协调配合,积极争取资金,加大投入,改善社会福利养老机构食堂食品加工条件,配备必备的设施设备。各县市食药监局要按照《湖北省养老机构食堂食品安全管理规范(试行)》第九条“养老机构食堂新建、改建、扩建工程的选址和设计要符合食品安全要求,其设计审查和工程验收应由民政和食品药品监管部门共同参加”的要求,积极提前介入,加强指导,确保新建改建的社会福利养老机构食堂布局合理、流程科学。

三、严格监管、规范操作

各县市民政局、食药监局要按照《州食品药品监督管理局州民政局关于进一步加强全州社会福利养老机构食堂食品安全管理工作的通知》(恩施州食药监文[2017]34号)的要求,督促社会福利养老机构建立健全和落实食堂食品安全管理制度,配备专兼职食品安全管理员,组织开展经常性的食品安全自查工作;督促社会福利养老机构改善设施设备条件,落实人员健康管理制度,加强对食品原料及食品相关产品以及工业用醇类燃料、杀虫剂、消毒剂的管理,规范食品加工过程,做好食品留样和餐厨废弃物的管理,妥善应对突发食品安全事故。鼓励管理经验丰富、诚信度高的社会餐饮服务公司承包社会福利养老机构食堂开展经营。鼓励社会福利养老机构食堂采用安装透明玻璃隔断或通过视频传输等形式,大力实施“明厨亮灶”工程。各级食品药品监管部门要把社会福利养老机构食堂食品列入监督抽检计划重点内容,结合日常监督情况,针对问题较多的食堂以及高风险食品进行监督抽检。各级民政部门要会同食品药品监管部门采取定期检查和随机抽查等形式,对社会福利养老机构食堂食品安全加强监管,发现问题及时通报并责令改正;情况严重的,要依法依规严肃处理。

四、发现问题、督促整改

针对日常监督检查中发现的问题隐患,请各县市食药监局要列出清单,明确整改销号责任人,及时销号。凡涉及硬件方面达不到要求的,要及时向党委政府报告,并通报给同级民政部门,同时,督促民政部门纳入计划,投入资金进行改造。涉及管理方面达不到要求的,要及时督促限期整改,对屡教不改的,给予行政处罚。相关检查情况总结材料和统计报表(见附表)请于10月底前报州民政局、州食药监局。

 

 

恩施州食品药品监督管理局            恩施州民政局

 

2018年8月7日

附表

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责任编辑:州药监局